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全國范圍內(nèi)開展的醫(yī)療器械整治專項活動,其目的是進一步規(guī)范醫(yī)療器械市場秩序,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,持續(xù)有力地將各項整治任務(wù)落實到位。各級監(jiān)管部門在醫(yī)療器械專項整治中必然會查獲一些違法犯罪案件,這些案件中哪些需要給予當(dāng)事人行政處罰,哪些涉嫌刑事犯罪需移送刑事司法機關(guān)追究當(dāng)事人刑事責(zé)任,這就需要辦案人員必須明確醫(yī)療器械案件“行”“刑”分界點。
《刑法》第一百四十五條規(guī)定:“生產(chǎn)不符合保障人體健康的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料,或者銷售明知是不符合保障人體健康的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料,足以嚴(yán)重危害人體健康的……”這是《刑法》對生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材的規(guī)定。
據(jù)了解,以下三種情形必須向刑事司法機關(guān)移送案件。
一是已造成傷害的情形。
根據(jù)規(guī)定,生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料,涉嫌造成下列傷害情形之一的,應(yīng)予移送:
(1)致人輕傷或者其他嚴(yán)重后果的,應(yīng)認(rèn)定為刑法第一百四十五條規(guī)定的“對人體健康造成嚴(yán)重危害”;
(2)造成感染病毒性肝炎等難以治愈的疾病、1人以上重傷、3人以上輕傷或者其他嚴(yán)重后果的,應(yīng)認(rèn)定為“后果特別嚴(yán)重”;
(3)致人死亡、嚴(yán)重殘疾、感染艾滋病、3人以上重傷、10人以上輕傷或者造成其他特別嚴(yán)重后果的,應(yīng)認(rèn)定為“情節(jié)特別惡劣”。
二是潛在危害的情形。
根據(jù)規(guī)定,生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予移送:
(1)進入人體的醫(yī)療器械的材料中含有超過標(biāo)準(zhǔn)的有毒有害物質(zhì)的;
(2)進入人體的醫(yī)療器械的有效性指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,導(dǎo)致治療、替代、調(diào)節(jié)、補償功能部分或者全部喪失,可能造成貽誤診治或者人體嚴(yán)重損傷的;
(3)用于診斷、監(jiān)護、治療的有源醫(yī)療器械的安全指標(biāo)不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求,可能對人體構(gòu)成傷害或者潛在危害的;
(4)用于診斷、監(jiān)護、治療的有源醫(yī)療器械的主要性能指標(biāo)不合格,可能造成貽誤診治或者人體嚴(yán)重損傷的;
(5)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自增加功能或者適用范圍,可能造成貽誤診治或者人體嚴(yán)重損傷的;
(6)其他足以嚴(yán)重危害人體健康或者對人體健康造成嚴(yán)重危害的情形。
三是其他需要移送的醫(yī)療器械案件情形。
主要包括以下四種情形:
(1)銷售金額5萬元以上的利用回收醫(yī)療器械翻新或拼裝的醫(yī)療器械。
(2)無證經(jīng)營三類醫(yī)療器械個人非法經(jīng)營數(shù)額在5萬元以上,或者違法所得數(shù)額在1萬元以上的;單位非法經(jīng)營數(shù)額在50萬元以上,或者違法所得數(shù)額在10萬元以上的。
(3)未經(jīng)注冊商標(biāo)所有人許可,在同一種醫(yī)療器械上使用與其注冊商標(biāo)相同的商標(biāo),違法所得數(shù)額在2萬元以上的;或者銷售明知是假冒注冊商標(biāo)的醫(yī)療器械的,違法所得數(shù)額在2萬元以上的。
(4)銷售不符合保障人體健康的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械雖未達到足以嚴(yán)重危害人體健康的情形,但銷售金額在5萬元以上的。
來源:中國醫(yī)療器械
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